南京發(fā)布《3歲以下嬰幼兒托育機構(gòu)基本規(guī)范》
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自3月18日起，南京市新發(fā)布的16項地方標(biāo)準(zhǔn)將正式實施，其中包含《3歲以下嬰幼兒托育機構(gòu)基本規(guī)范》。我們請來了專業(yè)人士為大家解讀該規(guī)范。
一、托育機構(gòu)選址有講究
適用于3歲以下嬰幼兒全日制、半日制托育機構(gòu)運營與管理的《3歲以下嬰幼兒托育機構(gòu)基本規(guī)范》，規(guī)定了3歲以下嬰幼兒托育機構(gòu)的園所條件、園所管理、人員要求、衛(wèi)生保健、照護服務(wù)等方面的基本要求，以期通過規(guī)范托育機構(gòu)的辦園條件和照護服務(wù)，增強市民對托育服務(wù)的獲得感。
▲圖源圣果成長園
二、托育機構(gòu)可減輕家庭的育兒負擔(dān)
揚子晚報記者采訪中發(fā)現(xiàn)，《基本規(guī)范》對于托育機構(gòu)的房屋建筑、用房配備等都有著明確要求，比如選址應(yīng)按照自然條件良好、交通便利、符合衛(wèi)生和環(huán)保要求且有適宜戶外活動場地的原則，遠離有危害的建筑、設(shè)施及污染源，滿足抗震、防火、疏散等要求；房屋室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB/T 18883 的規(guī)定，并具有裝修后3個月內(nèi)的室內(nèi)空氣質(zhì)量第三方檢測合格報告。
▲圖源圣果成長園
對于托育機構(gòu)的班級類型和規(guī)模，以及照護人員和寶寶的配比，《基本規(guī)范》也有明確規(guī)定：托育機構(gòu)設(shè)置的班級類型可包括乳兒班（6個月至12個月）、托小班（12個月至24個月）、托大班（24個月至36個月）三種班型，其中乳兒班班級規(guī)模在10人以內(nèi)，托小班班級規(guī)模15人以內(nèi)，托大班班級規(guī)模20人以內(nèi)。18個月以上嬰幼兒方可混齡編班，每班最多不超18人。
三、托育園監(jiān)控須全覆蓋
對于父母最為關(guān)注的安全、衛(wèi)生等問題，《基本規(guī)范》同樣有著詳細的規(guī)定。比如園所視頻監(jiān)控全覆蓋，監(jiān)控錄像資料保存期不少于 90 天；確保嬰幼兒在園期間時刻不脫離成人陪伴或視線；確保嬰幼兒無法接觸到具有潛在傷害或危險的物品；如發(fā)現(xiàn)嬰幼兒遭受或疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)依法及時向公安機關(guān)報案。
▲圖源愛育幼童托育中心
膳食方面，制訂帶量食譜，1周至2周更換1次；食物品種應(yīng)多樣化且合理搭配；為有特殊飲食需求的嬰幼兒（如有過敏反應(yīng)、民族習(xí)俗要求）提供替代性食物；可提供由嬰幼兒家長委托的配方奶粉或輔食喂食服務(wù)；對家長提供的嬰幼兒奶粉或輔食實行登記制度和保管制度，并在監(jiān)控條件下進行喂食服務(wù)；配備專用嬰幼兒食品留樣冰箱，每種食品留樣不少于200克，留存時間不少于48 小時。
四、打造社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)圈
“南京現(xiàn)有托育機構(gòu)675家，《基本規(guī)范》將使得托育機構(gòu)的服務(wù)更規(guī)范，也可以讓家長們更放心。”南京市嬰幼兒早期發(fā)展行業(yè)協(xié)會秘書長王卿接受采訪時表示，3歲以下的嬰幼兒照護服務(wù)是生命全周期管理的重要內(nèi)容，也是重大的民生事項。
▲圖源珠光日托中心
南京近年來相繼出臺了《促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展實施方案》《南京市0—3歲嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施建設(shè)實施方案》等支持托育機構(gòu)發(fā)展的政策。比如《促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展實施方案》中就提出，鼓勵各區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)通過提供場地、減免租金、購買服務(wù)等措施，引進社會力量提供嬰幼兒照護服務(wù)，打造15分鐘社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)圈。支持社會力量在居住人群、就業(yè)人群密集及女職工集中的區(qū)域開設(shè)嬰幼兒照護機構(gòu)。鼓勵引導(dǎo)廠礦企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等，單獨或聯(lián)合舉辦嬰幼兒照護機構(gòu)，為社會提供嬰幼兒照護服務(wù)等。
五、營造更加友好的托育服務(wù)生態(tài)
南京早在2016年就在全國率先完成了“1+1+1+N”服務(wù)體系試點工作，即每個區(qū)建設(shè)一個指導(dǎo)中心、每個街（鎮(zhèn)）建設(shè)一個指導(dǎo)站、每個社區(qū)建設(shè)一個社區(qū)親子室，轄區(qū)建設(shè)N家托育機構(gòu)。
▲圖源企鵝托育中心
在托育機構(gòu)蓬勃發(fā)展的同時，行業(yè)的“痛點”同樣不容忽視。在王卿看來，“一老一小”牽動千萬家庭，關(guān)乎民生福祉，也是南京服務(wù)民生的重點。與養(yǎng)老機構(gòu)相比，托育機構(gòu)需要得到更多的政策扶持，而且推進為“小”托育服務(wù)的發(fā)展也應(yīng)像為“老”一樣，納入到街道一級的考核之中，確保托育機構(gòu)有一個良好的發(fā)展環(huán)境，可以安心在自己擅長的領(lǐng)域做專業(yè)之事，營造健康的托育服務(wù)生態(tài)。